申博正网代理:纳入了全市统一实施的执法规则

对实施行政强制措施“合法性”的判断标准比较明确，主要是执法单位是否有权力，被扣押财产是否涉及案件。但缺乏判断标准，难以监督查封、查封是否必要，是否超过必要限度。

本清单规定的强制措施审议标准兼顾了“合法性”和“合理性”，要求行政强制措施的实施既合法又合理，在维护公共利益的前提下，为当事人提供更大的保护;“限制强制措施实施”的具体要求，将原本由一线执法单位和执法人员权衡的问题，纳入了全市统一实施的执法规则，确保了执法的统一性;同时，也为监管部门加强监管提供了标准。申博正网代理

“不强制清单”明确规定了行政强制措施的范围最小、程度最低、力度最轻。据介绍，“不强制清单”坚持使用“对行政相对人影响最小的方法”来实现行政管理的目的。在法律框架内，以维护社会公共利益为前提，尽量精细化执法，给市场主体更大空间。

据悉，《非强制性清单》在国内首次明确:如有证据证明所涉及的原材料、辅料、农业投入品等符合强制性标准，则案件所涉及的生产经营工具和设备可以用于其他合法的生产经营活动。，不得查封、扣押(依法应当没收、销毁的除外)。这一规定保证了上述财产、设施和场所在调查期间能够继续用于合法生产经营，避免因个别行为“涉嫌”违法而被企业采取强制措施，导致大量合格原材料、昂贵的生产线、重要场所不能用于其他用途。为了合法使用，甚至停产停业。